Sa Đéc là một thành phố trực thuộc tỉnh Đồng Tháp, nằm ở khu vực trung tâm vùng đồng bằng sông Cửu Long. Đây từng là một cảng sông, trung tâm thương mại nông nghiệp và công nghiệp quan trọng của khu vực Nam Bộ. Trước thế kỷ XIX, đây cũng là trung tâm của Đông Khẩu Đạo, và được biết đến là một trong những thành phố lớn nhất ở đồng bằng sông Cửu Long. Ngày nay, thành phố có dân số khoảng 152.500 người. Đồ án quy hoạch tổng thể gần nhất được nghiên cứu vào năm 2007, và chính quyền thành phố nhận thấy tồn tại một số hạn chế trong sự phát triển của thành phố Sa Đéc bao gồm: lĩnh vực dịch vụ, kinh tế thành phố không tạo ra nhiều cơ hội, đòi hỏi sự đột phá; năng lực cạnh tranh không cao, thị trường chưa ổn định; cơ sở hạ tầng đô thị không đồng nhất, chưa khai thác được giá trị cảnh quan mặt nước, chưa tạo lập bản sắc đô thị rõ nét. Điểm hạn chế đáng kể nhất là sự thiếu hụt các công cụ và chính sách để quản lý một đô thị theo hướng chiến lược và được quy hoạch bài bản. Đó là tính cấp thiết đòi hỏi thành phố Sa Đéc triển khai dự án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 để phát triển động lực, tăng cường sức hấp dẫn và năng lực cạnh tranh đô thị.